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[摘要]:徐州市环卫市场化运作已全区域覆盖,实行全流程高标准精细化作业,道路保洁用实实在在的数据说话。

来源:中国江苏网 2017-04-20 14:06:00

 

正在进行积尘称重检测,道路是不是干净,靠数据说话

 

小型燃油扫地车可以在慢车道上大展身手

 

经过高压清洗车和洗扫一体车联合作业后的大学路特别整洁

 

        家住王陵路边的市民张大爷每天都会到云龙公园晨练,他发现风雨天气过后,王陵路仍是一尘不染;住在风华园的徐女士每天上班经过湖东路,经常看到环卫工人在拖洗慢车道,细致地像打扫家里的地板;市民周先生带着外地朋友到云龙湖景区游玩,朋友说景区里的免费公共厕所整齐干净,有些意外,这让周先生心里美滋滋的……其实,细心留意的市民可能早有体会:徐州早已告别一刮风塑料袋子满天飞,新皮鞋出门一层灰的城市环境。在精细化、一体化、机械化、市场化等一系列环卫保洁创新举措下,徐州城市像花园一样越来越美。正如环卫部门负责人所说,环卫保洁不是形象工程,而是实实在在惠及每一位市民生活的事,环卫保洁是为百姓服务,也请百姓参与其中,更要让百姓满意。

 

        市场运作环卫保洁城区全覆盖

 

        环卫部门负责人介绍说,徐州的环卫保洁从2002年就开始市场化试点。2010年实现了环卫保洁市场化、一体化全覆盖,通过政府招投标方式将主城区727条道路街巷(计1500万平方米道路路面)保洁、192座公厕纳入市场化。市场化覆盖率达100%。

 

        2016年,在新一轮市场化招标中,市城管局总结前期工作经验,在原基础上拓展市场化保洁范围,将主城区930条道路(计1796万平方米道路路面)保洁、256座公厕、立面野广告清理、非机动车摆放、护栏清洗等全部纳入市场化范围,实施一体化管理。

 

        去年的环卫保洁市场化运作取得了实实在在的成效。通过提升环卫保洁市场化的市场准入门槛,将区域内27个标段调整为15个标段,引进了实力雄厚、管理规范的作业企业,促进了徐州市环卫作业效能和水平的提高;增加资金投入,提高机械化作业综合覆盖率,整个服务区域内共有包括高压冲洗车、洗扫一体车、小型燃油扫地车、吸尘式扫地车、多功能抑尘车、垃圾桶清洗车、除雪防冰应急设备等各类道路机械化作业车辆323辆,形成“以机械为主、人工为辅”的作业模式,促使机械化覆盖快车道、慢车道、人行道及部分街巷,道路环卫机械化作业综合覆盖率90%以上,达到《江苏省环境卫生事业“十三五”发展规划》中“城市道路机械清扫保洁作业率≥75%,主次干道的机械清扫保洁率≥90%”的要求;推进一体化作业,将主次干道的非机动车摆放、立面野广告清理、立交桥梁立面清洗等纳入环卫保洁一体化管理,拓展市场化保洁作业范围,给城市带来卫生整洁的同时,还有文明秩序的提高;依据《徐州市环卫保洁精细管理考核实施方案》,建立全方位监督考核体系,在市场化保洁道路全面推行精细化考核,实行专业考核与社会监管相结合的考核方式,形成以市、区两级环卫主管部门考核为主,环卫第三方监理及社会监督为辅的综合评价机制。

 

        值得一提的是,徐州市环卫保洁市场化运作在全国率先引入第三方监理机制,把市区环卫市场化保洁项目,即市直、泉山区、云龙区、鼓楼区内市场化保洁的道路、公厕、园林及云龙湖市场化保洁道路、公厕、广场都纳入监理范围,实现全方位监管。对及时发现问题、高效解决问题,提高道路、街巷保洁质量具有积极意义。此外徐州市还创新环卫第三方监理机制,被中国城市环境卫生协会授予“争优创新先进单位”,省住房城乡建设系统评为“工人先锋号”先进集体,江苏省建设工会授予“工人先锋号”荣誉。

 

        道路保洁用实实在在数据说话

 

        如果说这些创新举措,让环卫保洁成效看起来还不够清晰的话,那就用数据说话吧。

 

        昨天上午,大学路上可以看到两辆专业保洁车辆正在保洁路面,这是金沙田公司的保洁路段。前面一辆是高压清洗车,巨大的水压将路面上的灰尘向路边冲刷,跟随在后面的是一辆洗扫一体车,把冲向路边的灰尘再进行清洗、清扫,两辆车经过后的路面如同雨后冲刷过一样干净。像这样的一台储水量7.25立方米的高压清洗车,每天要加水10到12次,反复冲刷、清洗路面上百公里。

 

        据该区域主管公司车队队长孙福德介绍说,白天的道路保洁由机械车辆和人工保洁同时进行,夜间10点以后人工保洁下班,但机械保洁是循环持续的。“我们的作业流程是以机械冲洗作业为主,人工作业为辅的原则,机动车道采用高压冲洗+洗扫一体+机扫保洁的联合作业方式。根据道路级别,实行10到30分钟快速巡回保洁作业模式,所以降尘、冲刷、清扫,这些环卫工作是不间断进行的。我们公司有多个班组,歇人不歇车,所以夜里看到保洁车辆整夜工作并不奇怪,雨天冲刷保洁也是正常工作。因为道路要达到见本色的效果,干净不干净不是口头说说,而是要用积尘称重的数据考核我们的作业效果。”

 

        说到积尘称重,这是徐州环卫为进一步提升环卫保洁管理水平,全面推进环卫精细化管理工作,而制定的“积尘称重、量化考核、精细管理”举措,道路究竟干净到什么程度,用实实在在的检测数据说话。经过反复测量和调查研究,将市区道路按照人流密集程度、车流量和硬件基础条件等现状,分别划分为一、二、三个等级,按照“一点三计量”的原则,分等级确定快、慢车道、人行道积尘限额,其中,一级道路快、慢车道和人行道积尘克数按每平方米分别不超过3克、5克、4克标准执行。用道路上残留的灰尘重量当做保洁的考核量化标准,更具体、更明了,难怪这些保洁机械要时刻在道路上作业,为的就是给百姓营造洁净的道路,让百姓满意。

 

        百姓参与人人都是环卫监督员

 

        为促进精细保洁工作的落实,徐州市环卫保洁建立完善了积尘监测考核队伍,每天正常保洁作业时间内,由保洁作业单位自测,市区两级环卫部门、第三方监理公司、城管岗亭队员、公安巡防队员以及市民等对全市道路进行积尘称重考核和举报,监测人员均配有统一的工具随机取点。所有检测数据当日上报,日信息、周简报、月通报的常态化考核机制初步形成。

 

        除了专业人员对道路保洁进行监督,如果哪位市民有兴趣,也同样可以是一名监督员。为了激励、引导社会各界主动参与城市环境卫生管理工作,提升市区环境卫生质量,去年11月15日,市城管局正式开通“市民城管通App”,每位市民都可以成为环卫保洁监督员,参与环卫监督,大大畅通了社会各界及市民参与环卫保洁监督的渠道。市民可在规定时间内采集主城区环卫保洁市场化道路、公厕存在的环境卫生问题,拍摄两张及以上可体现具体问题及发生地点的影像资料通过“市民城管通App”报送,对于有“处理时限”要求的问题,举报人根据系统发送的采集要求,确认问题是否依然存在,通过“市民城管通App”二次报送实时采集结果。对有效举报,可获得手机充值或是现金奖励。当然,这种社会监督不包括由于大风、雨雪等特殊天气,以及道路破损等客观原因造成的环境卫生问题,更不包括人为伪造、歪曲事实的问题。

 

        市环卫部门负责人表示,这种全民参与的社会监督是全社会广泛参与环卫保洁监管的机制创新,既是对第三方监理公司监督考核的有效补充,督促作业单位提高保洁效率,保持作业效果,又提高了广大市民参与环卫工作,爱护环境卫生的积极性。总之一句话,这一切都是为了让徐州城市越来越美丽。